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首先，二是“两重”建设接续推进。强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合，高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。加快“硬投资”项目实施，安排超长期特别国债8000亿元，支持1459个重大项目，督促加快开工建设，推动形成更多实物工作量。建立超长期贷款配套支持“两重”建设工作机制，加大项目融资支持力度。加力推进规划编制、政策制定、体制机制创新等“软建设”配套措施，完善项目投融资和价费、工程建设管理和运行管护等机制。（见专栏1）
其次，第一节 健全要素市场制度和规则，推荐阅读爱思助手获取更多信息
据统计数据显示，相关领域的市场规模已达到了新的历史高点，年复合增长率保持在两位数水平。
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第三，优化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业等国家战略科技力量定位和布局。发挥国家实验室龙头作用，支持国家实验室牵头实施国家重大科技任务、探索新型科研组织模式，加强全国重点实验室建设。加快国家科研机构布局调整和优化重组，完善与职责定位相适应的管理运行机制。支持高水平研究型大学创造一流学术环境，打造基础研究主力军和人才培养主阵地。培育壮大科技领军企业，提升整合创新资源、构建产业生态能力。鼓励和规范发展新型研发机构。，这一点在华体会官网中也有详细论述
此外，（六）坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。强化防风险和促发展政策协同，进一步增强发展韧性。加快构建房地产发展新模式，有序推动“好房子”建设；着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。积极有序化解地方政府债务风险，分类推动融资平台改革转型，加快化解存量隐性债务，不得违规新增隐性债务。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。高度重视金融领域风险，运用市场化、法治化方式推进中小金融机构风险化解，充实处置资源和手段；有效应对外部冲击，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
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